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倒不是说每个城中都是包青天，每个城中都是治世奇才。可最基本的，百姓安居乐业，也都算做的不错了。
不然灵潮暴起，如今哪还有太平日子？
恐怕早该有人举旗喊口号，说些什么天降责罚之类的，直接反了了事。
……
白麓也是若有所思——说来，大政朝的行政格局跟她上辈子所见识过的封建社会有些相同，又有些不同。
相同之处在于，皇权仍是至高无上，朝中大臣们职责分类也大约仿佛。
不同之处在于，大政国国中二十四州城，每个州城都设有城主府。
城主府的唯一职责，就是管理好整个州府，叫子民们安居乐业。
具体职责划分，皇帝反而不怎么管——
当然，据时阅川说，此项政令施行不过30年，是上一任皇帝每天批阅公文到吐血，最终想出来的法子。
颇有种分封制的感觉。
不过城主的位置并不世袭，需要定期考核，且每年有人巡查，做的不好便直接撤……
也算是皇帝的一点责任心了。
另，城中驻军也另有专人负责，城主府有责任配合，若干扰民生也可管束，但无权指挥。
……
这么一来，帝都皇城倒是不太累，就是这城主府，负责管理整个州府的一切问题——
上到天灾人祸，旱涝疫病，下到某百姓家昨日丢了鸡，邻居打架……
当然了，有的城主事必躬亲，有的城主——比如橘洲城的城主，他也学着皇帝，将事件归类为甲乙丙丁。
只有甲级案件，他才会亲自过问。
比如此次的无头尸体案。
因恰好发生在灵潮不久，且凶手所为，天理难容！
在这个【国之大事，在祀与戎】的年代，死者所需的体面，是白麓这个现代人无法理解的郑重。
但她不能理解，却能尊重。
就是有些好奇：“这围观办案……不会还要收门票吧？”
她这话一说，时阅川脸上的表情更古怪了。
犹豫片刻，他才问道：“阿麓你……怎会想到还要收门票？”
……
作为一个土生土长，接受正统教育的时阅川，他有时便觉自己私下的行为很出格了，可没想到，白麓竟然还能更有想法？！
比如允许百姓围
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